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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
 高成本压 力，需要建立合理  的成本分担机
制 。中国宏观  经济研究院社会  发 展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。